Навигация

 Встать! Народный суд идет!

 Стенгазета

 Суд. Уаздан

 Новости

 Аналитика

 Геополитика

 Видео

 Аудио

 

 Правовой проект РЮО (de-en-рус)

 Зарский расстрел - для принятия Грузии в ООН

 Правовые и законные обоснования независимости РЮО

 Памятка по изгнанию осетин из Грузии и изгнанию грузин из Южной Осетии

 Прогноз к трём основным событиям полит-игр вокруг РЮО до 2014 года

 Панорама Россия-Осетия - подставы в нормах Права и Закона

 От «принципа Казика» - к «принципу Мамсура»: выборы в РЮО и интервью Медведева - Сочи-2014 и геноцид адыгов

 Проект Путина по геноциду южных осетин - разоблачение путинизма в РЮО неизбежно во всем

 

 Дополнительно

 Правила

 Добавить новость

 Последние комментарии

 Связь с админом

Другие авторы

 Сармат Парастаев

 Даурбек Макеев

 Заурбек Цораев

Руслан Магкаев

 Ответы

 Козел-провокатор из первого сейфа

 Пустоватые щи и мелковатые бриллианты

Ахсар Джигкаев

 Криминальное чтиво

Популярные публикации
  • Дьяконову дали в репу...
  • Очередная фальсификация УД бандой "ЕО" провалилась.
  • Особые преимущества игры онлайн в казино
  • Кухни в стиле модерн
  • Слоты с автопрокрутками: особенности и преимущества
  • Регулирование игровой индустрии
  • Интересный и полезный досуг
  • Аккаунт
    Логин
    Пароль
     

    Реклама
     
       БУДЕТ ЛИ ВРЕМЯ ТИБИЛОВА ПЕРЕЛОМНЫМ? Одно скажу: при фонтанирующей ненависти ко мне ВСЕХ он - ДАЖЕ ГэБэшник - никогда никак не склонял моего имени...
      Раздел: Чочиев / Ответы

    БУДЕТ ЛИ ВРЕМЯ ТИБИЛОВА ПЕРЕЛОМНЫМ? Одно скажу: при фонтанирующей ненависти ко мне ВСЕХ он - ДАЖЕ ГэБэшник - никогда никак не склонял моего имени...

    18.01.2013

    Как всегда – полиция… охраняет пикетчиков! Но не наоборот – не как в России…
    ==
    Пикет от Deutsch-Ossetisches Kulturzentrum e.V. Berlin \ Германо-Осетинский Культурный центр\
    На транспарантах:
    1 – «Дитер Боден: Грузия должна извиниться перед своими жертвами (89-92), как Германия перед своими после 1945-го».
    2 – «Грузия должна своим жертвам (89-92) выплатить компенсации как Германия после 1945-го».

    Разместил: Алан Чочиев | 19 января 2013 | Просмотров: 45 004 | Комментариев: 7 | Читать далее
     
       НПО, ПВО И ЧАЙНЫЕ ЦЕРЕМОНИИ
      Раздел: Джигкаев / Криминальное чтиво

    Не хотелось вмешиваться в возню с нпошниками, которые со дня появления их в юо постоянно сопровождаются скандалами и мордобитиями.


    Разместил: хдд | 18 января 2013 | Просмотров: 1 592 | Комментариев: 3 | Читать далее
     
       Назначен новый министр строительства Южной Осетии.
      Раздел: История одного города / Персоналии

    Назначен новый министр строительства Южной Осетии.

     

     Дзагоев Эдуард


    Эдуард Дзагоев назначен министром строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Южная Осетия. Указ о назначении Дзагоева был подписан сегодня, 17 января, президентом Леонидом Тибиловым. Об этом ОсРадио сообщили в пресс-службе президента и парвительства РЮО

    Тем же указом президент освободил Залину Цховребову от обязанностей от исполнения обязанностей министра, оставив при этом за ней место заместителя.


    Разместил: санчо | 17 января 2013 | Просмотров: 4 778 | Комментариев: 20 | Читать далее
     
       НАУКА ЛОХОСОФИЯ
      Раздел: Джигкаев / Криминальное чтиво

    или когда в рюо построят космодром…

    Разместил: хдд | 15 января 2013 | Просмотров: 2 146 | Комментариев: 18 | Читать далее
     
       О совершенствовании учета Государственного имущества.
      Раздел: История одного города / Документалистика

    Постановление Правительства Республики Южная Осетия.

     
    Номер выпуска и дата: № 4 15 января 2013 г Печать Эл. почта Прокомментируйте первым! 


    О совершенствовании учета Государственного имущества.

    В целях совершенствования порядка учета государственного имущества Республики Южная Осетия (далее - государственное имущество) и ведения реестра государственного имущества Республики Южная Осетия (далее - реестр), а также обеспечения полноты и достоверности содержащихся в реестре сведений о государственном имуществе Правительство Республики Южная Осетия постановляет:

    1. Утвердить прилагаемое Положение об учете государственного имущества Республики Южная Осетия (далее - Положение).

    2. Установить, что учет государственного имущества, сведения о котором составляют государственную тайну, осуществляется в установленном порядке с учетом требований, определенных законодательством Республики Южная Осетия о защите государственной тайны.

    3. Комитету государственного имущества и земельных отношений Республики Южная Осетия (далее - Комитет) в 2-месячный срок:

    - разработать и утвердить правила ведения реестра государственного имущества Республики Южная Осетия;

    - разработать и утвердить формы реестра государственного имущества и правила их заполнения.

    4. Государственным органам исполнительной власти, иным органам государственной власти и организациям, наделенным в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия правом владения, пользования и распоряжения государственным имуществом (далее - государственные органы и организации):

    - представить в 3-месячный срок сведения об указанном имуществе в Комитет;

    - обеспечить в 3-месячный срок представление соответствующих сведений подведомственными юридическими лицами в Комитет;

    - привести в месячный срок свои нормативные правовые и иные акты в соответствие с настоящим Постановлением.

    5. Установить, что при совершении сделок с государственным имуществом государственными органами исполнительной власти и иными организациями в соответствии с возложенными на них законодательством Республики Южная Осетия полномочиями государственное имущество, являющееся предметом сделки, должно быть учтено в реестре в соответствии с Положением.

    6. Органам государственной власти, на которые в соответствие с законодательством Республики Южная Осетия возложено ведение иных реестров, регистров и кадастров, содержащих сведения о государственном имуществе, в 3-месячный срок определить совместно с Комитетом порядок представления ему сведений, необходимых для учета государственного имущества в реестре и содержащихся в соответствующих реестрах, регистрах и кадастрах.

    7. Установить, что государственные органы и организации, а также подведомственные им юридические лица бесплатно представляют в Комитет запрошенные им документы (копии документов), содержащие сведения о государственном имуществе и об указанных органах, организациях и лицах в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, если законодательством Республика Южная Осетия не установлен иной срок их представления.

    8. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Южная Осетия от 25 сентября 2006 г. № 253 "Об организации учета государственного имущества и ведения реестра государственного имущества".

    Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ

    г.Цхинвал, 27 декабря 2012 г.


    Положение 

    Об учете Государственного имущества Республики Южная Осетия.

    I. Общие положения

    1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету государственного имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра государственного имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета государственного имущества.

    2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

    "учет государственного имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о государственном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр государственного имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом;

    "реестр государственного имущества" - государственная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета государственного имущества и предоставления сведений о нем;

    "правообладатель" - государственный орган исполнительной власти или иной государственный орган власти, государственное учреждение, государственное унитарное предприятие, или иное юридическое либо физическое лицо, которому государственное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

    3. Объектом учета является расположенное на территории Республики Южная Осетия или за рубежом следующее государственное имущество:

    недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное судно, судно внутреннего плавания, прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

    движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, включая объекты интеллектуальной собственности).

    Учет находящихся в государственной собственности природных ресурсов (объектов), музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Республики Южная Осетия, а также средств государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством Республики Южная Осетия.

    4. Учет государственного имущества и ведение реестра государственного имущества (далее - реестр) осуществляет Комитет государственного имущества и земельных отношений Республики Южная Осетия (далее - Комитет).

    5. Учет государственного имущества сопровождается присвоением ему реестрового номера государственного имущества, структура и правила формирования которого устанавливаются Комитетом.

    6. Реестр ведется на бумажных (дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета государственного имущества в реестре (далее - дела)) и электронных (карты сведений об объекте учета) носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях.

    7. Совместимость и взаимодействие реестра на электронных носителях с реестрами, регистрами и кадастрами, ведение которых возложено законодательством Республики Южная Осетия на иные государственные органы исполнительной власти, обеспечиваются за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно- технических принципов:

    а) применение в реестре на электронных носителях республиканских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

    б) применение сторонами, участвующими в информационном взаимодействии, средств электронной цифровой подписи или иных средств подтверждения отсутствия искажений в документах на электронном носителе;

    в) применение единых протоколов телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных, передаваемых на электронных носителях.

    8. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о государственном недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе и в раздел 3 - о лицах, обладающих правами на государственное имущество и сведениями о нем.

    Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества и лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них.

    Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе (далее - карты сведений об объекте учета).

    Неотъемлемой частью реестра являются:

    а) журнал учета документов, поступивших для учета государственного имущества в реестре (далее - журнал учета документов);

    б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);

    в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета государственного имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему государственную казну Республики Южная Осетия, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

    Правила ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и дел устанавливаются Комитетом.

    9. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Правила хранения документов реестра определяются Комитетом, а передача их на постоянное хранение в государственный архив осуществляется в установленном порядке.

    10. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

    С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях Комитет формирует резервные копии реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

    11. Ведение реестра осуществляется путем формирования карт сведений об объектах учета и карт лиц, обладающих правами на объекты учета и сведениями о нем, внесения в них изменений и исключения сведений о государственном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем государственную казну Республики Южная Осетия.

    12. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения реестра на электронных носителях определяются Комитетом.

    13. Документом, подтверждающим факт учета государственного имущества в реестре, являются:

    свидетельство о внесении в реестр государственного имущества; выданное правообладателю на основании его заявления и проведения процедуры учета (подтверждает, что имущество, принадлежащее правообладателю на соответствующем вещном праве, учтено в реестре);

    выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера государственного имущества и иные достаточные для идентификации государственного имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него (подтверждает пообъектный состав учтенного в реестре имущества правообладателя на дату выдачи).

    Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества, является документом, необходимым при совершении сделок с государственным имуществом.

    II. Порядок учета государственного имущества.

    14. Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в Комитет:

    заявление за подписью руководителя юридического лица о внесении в реестр государственного имущества объекта/объектов учета;

    сведения о вновь поступившем объекте/объектах учета по утвержденным Комитетом формам;

    надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов.

    В отношении государственного имущества, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в Комитет указанные сведения и документы в 3-месячный срок с даты утверждения настоящего Положения.

    15. При изменении сведений об объекте учета или о лицах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, правообладатель в 2-недельный срок со дня получения изменений или окончания срока (квартального и годового) представления бухгалтерской отчетности, установленного Законом Республики Южная Осетия «О бухгалтерском учете и отчетности (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), представляет в Комитет для внесения в реестр новые сведения об объекте учета и о соответствующем лице:

    заявление за подписью руководителя юридического лица о внесении изменений в реестр государственного имущества, содержащее информацию об изменениях сведений об объекте/объектах учета или о лице, обладающих правами на государственное имущество и сведениями о нем;

    копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета или о соответствующем лице, заверенные надлежащим образом.

    16. После прекращения права собственности Республики Южной Осетии на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в Комитет:

    заявление за подписью руководителя юридического лица об исключении сведений из реестра государственного имущества;

    копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Республики Южной Осетии на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.

    В случае прекращения права собственности Республики Южной Осетии на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в Комитет в установленный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

    17. Сведения и документы, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе и на электронном носителе в виде файлов в формате, установленном Комитетом. В случае невозможности представления сведений на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в Комитете, который создает для этого необходимые условия.

    18. Комитет в месячный срок со дня получения сведений и копий документов, указанных в пунктах 14-16 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), обязан зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

    а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера государственного имущества, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

    б) об отказе в заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество не находится в собственности Республики Южная Осетия;

    в) о присвоении объекту учета временного реестрового номера государственного имущества, если установлено, что представленное к учету имущество находится в собственности Республики Южная Осетия, но представлен не полный комплект документов или представленные документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным законодательством Республики Южная Осетия требованиям.

    19. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 18 настоящего Положения, Комитет обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения соответственно:

    а) сформировать карты сведений об объекте учета на электронных носителях, внести номер и дату присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества в соответствующие строки карт сведений об объекте учета, а копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, поместить в дело;

    б) внести изменения в карты сведений об объекте учета на электронных носителях с указанием реквизитов документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, прикрепить скан-образы указанных документов, а их копии на бумажном носителе поместить в дело;

    в) внести реквизиты документа, подтверждающего прекращение права собственности Республики Южная Осетия на имущество, прикрепить скан-образ указанного документа, исключить карту сведений об объекте учета из реестра, а копию документа на бумажном носителе поместить в дело.

    Правообладателю, впервые представившему принадлежащее ему на соответствующем вещном праве государственное имущество, выдается свидетельство о внесении в реестр государственного имущества (далее именуется - свидетельство) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Пообъектный состав учтенного имущества подтверждается выписками из реестра государственного имущества на дату их выдачи.

    20. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения, Комитет обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения со сведениями об объекте учета и копиями документов поместить в дело.

    21. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету государственного имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и иных государственных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей (далее - контроль) осуществляется Комитетом в установленном им порядке.

    22. Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 10 апреля текущего года, представляет в Комитет на бумажном и электронном носителях надлежащим образом заверенные:

    а) надлежащим образом заверенные копии годовой бухгалтерской отчетности;

    б) копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

    При наличии у правообладателя средств электронной цифровой подписи или иных средств подтверждения отсутствия искажений в документах на электронном носителе указанные документы допускается представлять только на электронном носителе.

    23. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что это имущество находится в собственности Республики Южная Осетия, Комитет в 2-недельный срок со дня завершения контроля:

    формирует на электронном носителе карты сведений об объектах учета, вносит изменения в карты сведений об объекте учета или исключает карты сведений об объектах учета из реестра на основании представленных и выявленных документов;

    направляет правообладателю уведомление об учете/ внесении изменений в реестр с приложением выписок, содержащих сведения/новые сведения об объекте учета.

    инициирует принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия. Копия уведомления помещается в дело.

    24. После поступления имущества в собственность Республики Южная Осетия Комитет в 3-недельный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права собственности Республики Южная Осетия на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в государственную казну Республики Южная Осетия, - со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе:

    а) регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит их экспертизу;

    б) присваивает объекту учета постоянный реестровый номер государственного имущества, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

    в) формирует карты сведений об объекте учета на электронном носителе, путем внесения в соответствующие строки номера и даты присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества и иных сведений, содержащихся в поступивших документах;

    г) помещает поступившие документы в дело.

    25. При изменении сведений об объекте учета и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, в том числе в случае прекращения соответствующего вещного права (кроме права собственности) на объект учета, принадлежавший правообладателю, Комитет в 3-недельный срок со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:

    а) регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит их экспертизу;

    б) вносит изменения в карты сведений об объекте учета на электронном носителе с указанием реквизитов документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, прикрепляет скан-образы указанных документов, а их копии на бумажном носителе помещает в дело.

    26. После прекращения права собственности Республики Южная Осетия на имущество, составляющее государственную казну Республики Южная Осетия, Комитет в 3-недельный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:

    а) регистрирует поступивший документ, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит экспертизу поступившего документа;

    б) вносит реквизиты документа, подтверждающего прекращение права собственности Республики Южная Осетия на имущество, прикрепляет скан-образ указанного документа, исключает карту сведений об объекте учета из реестра, а копию документа на бумажном носителе помещает в дело.

    III. Порядок предоставления информации из реестра

    27. Информация о государственном имуществе из реестра предоставляется Комитетом бесплатно любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

    28. Органам государственной власти Республики Южная Осетия, уполномоченным ими органам и учреждениям информация из реестра предоставляется по надлежаще оформленному запросу.

    29. Иным лицам информации предоставляется по их письменному заявлению при представлении копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица) и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).

    Копии указанных документов могут быть представлены в электронном виде, в том числе в сканированном виде, на электронном носителе, если они надлежащим образом заверены с применением средств электронной цифровой подписи.

    30. Предоставление информации об объектах учета осуществляется на электронном (при наличии электронной цифровой подписи) или на бумажном носителе в виде выписок из реестра по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, в 10-дневный срок со дня поступления запроса и (или) иных документов в сроки, установленные правилами делопроизводства (в случае запроса обобщенной информации или направления мотивированного решения об отказе в предоставлении информации).

    Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

     IV. Заключительные положения.

    31. Правообладатели и государственные органы исполнительной власти, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия за непредставление или ненадлежащее представление сведений о государственном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Комитет.

     

    http://ugo-osetia.ru/index.php/2011-06-30-23-44-4/government/item/678-postanovlenie-pravitelstva-respubliki-yuzhnaya-osetiya


    Разместил: санчо | 15 января 2013 | Просмотров: 1 164 | Комментариев: 0 | Читать далее
     
       Нарочницкая. Американские "аналитические институты".
      Раздел: История одного города / Фактология событий

    Наталия Нарочницкая.

     

    Американские «аналитические институты». Глаза, уши и совесть Америки.

     

    Нарочницкая Наталия Алексеевна - доктор исторических наук, депутат Государственной Думы, президент Фонда исторической перспективы.

     

    Несмотря на появление в мире уже более четырех тысяч аналитических центров, во многом подражающих американским «мозговым центрам», американские «think tanks» остаются особым явлением. (Термин «think tanks» - «резервуар идей», который чаще переводится как «мозговой трест», возник во время Второй мировой войны и означал защищенное помещение, куда удалялись эксперты и военные для обсуждения). В то время как филиалы или посланцы Фонда Карнеги, Фонда «Наследие», Брукингского института в других странах учат местные элиты смотреть на национальную политику через призму «глобального подхода», мозговые центры США работают исключительно на американские интересы. Отличительной особенностью американских «think tanks” является даже не их прямая связь, сотрудничество и обмен кадрами с Конгрессом, Государственным департаментом, ЦРУ и другими учреждениями по сбору информации. Для этих «университетов без студентов», как их называли еще перед войной, «студентами» являются и правительство, и «политический класс» в целом. Они - суть мощная идеологическая и политическая скрепа американского истэблишмента, его костяк и интеллектуальный потенциал.

     

    Эти мощные генераторы идеологии создают тонким и опосредованным образом мировоззренческие аксиомы сознания для посвященных и стереотипы для профанов. Их широкая международная активность подменяет и дополняет работу американской дипломатии и идеологической разведки. Наконец, именно они и составляют кровеносную систему связи между элитами, по которой циркулирует «истинное знание», в то время как СМИ виртуозно отождествляют интересы США с морально-этическими канонами универсума и обрабатывают многомиллионный «демос», наивно уверенный в своей мнимой «кратии».

    Воплощением этого является Совет по иностранным делам (СИД) - святая святых истэблишмента атлантического побережья Северной Америки. Многие эксперты полагают, что как центр принятия решений СИД стоит над администрацией США.

     

    Американский Совет по иностранным делам был задуман еще в 1916 году, в рубежный момент смены международного курса. Выход Америки на европейскую и мировую арену осуществляется с вызовом традиционному понятию национального интереса и суверенитета, с противопоставлением ему, как выражается Г.Киссинджер, "вселенской, основополагающей гармонии, пока что скрытой от человечества". Вильсонианство соединило с либеральным багажом кальвинистский пафос «орудия Бога» англосаксонских пуритан, доктрину «нации искупительницы» (Redeemer Nation) и «божественного предопределения» (Manifest Destiny). Девиз на государственной печати США «Novus ordo Seculorum” – «новый порядок на века» - из мистического задания стал воплощаться в реальность. «Realpolitik» никуда не исчезла, но подверглась «теологизации» – отождествлению собственных интересов с морально-этическими канонами универсума. Идеологизация внешней политики США вильсонианского типа могла поспорить с ленинскими принципами внешней политики. Не защита национальных интересов, а достижение некой общемировой цели – вот что выдвигалось в качестве цели на мировой арене.

     

    К началу ХХ века в США уже сформировался крупный центр финансовых интересов, который был связан тесными экономическими, политическими, культурными узами с финансовыми группами европейских держав. Родственным кругам Европы и Америки были одинаково чужды и мешали монархические и национально-консервативные устои европейских обществ и культуры, классические традиции международных отношений, сложившиеся с Вестфальского мира 1648 года. Исход войны для этих кругов и их представителей сулил лидерство в мировой идеологии и политике с обретением финансовых рычагов. Идеология вильсонианства породила проект пакта о Лиге Наций и Программу из 14 пунктов В.Вильсона.

     

    Разработчиком этой новой внешнеполитической идеологии – прародительницы современной идеологии глобализма – по сути неовильсонианства в немалой степени являлись кадры будущего Совета по иностранным делам. США выходят из своей “изоляционистской” доктрины с универсалистским проектом, автором которого был загадочный alter ego Вильсона полковник Хауз – фигура, недооцененная историками.

     

    Главное в этом проекте – это отказ от национального интереса как основы политики и снижение традиционной роли национальных государств, создание первого типа универсальной международный организации - Лиги наций и интернационализация международных проблем. США сумели подменить цели войны, ради которых французы, немцы, англичане и русские гибли на фронтах.

    Г.Киссинджер представляет эту подмену в качестве моральной и политической победы Нового Света над имперским Старым: “Вступление Америки в войну сделало тотальную победу технически возможной, но цели ее мало соответствовали тому мировому порядку, который Европа знала в течение столетий и ради которого, предположительно вступила в войну. Америка с презрением отвергла концепцию равновесия сил и объявила “Realpolitik” аморальной. Американскими критериями международного порядка являлись демократия, коллективная безопасность и самоопределение”.

     

    Полковник Эдуард Хауз создал еще в 1916 году неофициальную группу экспертов для выработки модели будущего мира и роли в нем США. Исследователи отмечают не по чину огромное влияние этого серого кардинала, при котором Государственный департамент США сошел на положение промежуточной инстанции для воплощения его идей и архива официальной корреспонденции. Более секретная дипломатическая переписка проходила непосредственно через маленькую квартиру на 35-й Ист-стрит. Послы воюющих стран обращались к нему, когда хотели повлиять на решения правительства или найти поддержку в паутине трансатлантической интриги.

    Связи полковника были весьма разнообразны и нетрадиционны: банкиры Вандерлип, Варбург и Шифф, молодые братья Аллен и Джон Фостер Даллесы, раввин Уайз, журналисты и комментаторы, эксперты, Бальфур и Ллойд-Джордж. Известная под названием “The Inquiery” экспертная группа фактически руководила американской делегацией на Версальской конференции и вместе с банкирами объявила о создании Совета по иностранным делам прямо в Париже. Однако первое же детище идеологии Совета встретило осуждение почвеннически настроенного американского тогда еще демократического истэблишмента.

     

    Американский Сенат в 1919 г. при обсуждении Версальского договора и пакта о Лиге наций весьма заинтересовался закулисной стороной формирования позиции США в войне и происхождением вильсонианской концепции послевоенного мира под эгидой наднационального органа, которая, по их мнению, подрывала суверенитет как основу международного права. Весьма любопытен допрос, которому Председатель Комитета по иностранным делам Сената подверг Бернарда Баруха, но так и не получил вразумительного ответа на наивный вопрос, возможно ли защитить интересы США в условиях примата международной организации. «Посвященный» Барух не собирался просвещать честного почвенника Бора о принципиально новых политических и финансовых механизмах обеспечения интересов и лишь многозначительно изрекал: «Полагаю, что мы это сможем, сенатор».

    Роль Варбургов, Я. Шиффа, Моргана, Вандерлипа в подготовке послевоенного устройства и идейных постулатов для первого проекта «единого мира» стала предметом скандального разбирательства в американском конгрессе, возмущенного открывшимся обстоятельством, что текст документов Парижской конференции и, особенно, текст Пакта о Лиге Наций был известен банкирам ранее уполномоченных дипломатических представителей в Париже.

    Комитет по иностранным делам обратил внимание на шокирующую деталь, обнаружив, что американские банкиры до 1917 года не только препятствовали вступлению в войну и отказывали России в кредитах на закупку вооружений, но просто сделали ставку на победу Германии. Это перестало удивлять, когда выяснилось что германская ветвь Варбургов – семья брата американских Варбургов владела главным пакетом акций Hamburg-American and German Lloyd Steamship Lines и банками, финансировавшими германское судостроение и военный флот. Я. Шифф, женатый на их родственнице, создал в США «Американский комитет по вопросу о нейтральной конференции», который взял на себя задачу «установить мир с победоносной Германией». В ходе слушаний выяснилось, что именно те же люди и даже те же авторы первыми начали пропаганду новых идей и обвинения «европейской реакции» в развязывании мировой войны. В итоге американский Сенат не ратифицировал Версальский Договор и отказался вступить в Лигу наций.

     

    Описанная идеология международных отношений и обоснование американской роли было первым продуктом начинающего Совета по иностранным делам. Из-за позиции Конгресса США, в котором доминировали «почвеннические» настроения, на значительный промежуток времени американская внешняя политика оказалась в руках консерваторов – изоляционистов с лозунгом «подальше от Европы». Потребовались определенные усилия, чтобы укрепить в США соответствующие круги для проведения выработанной кадрами Совета по иностранным делам линии Хауза – Вильсона, и понадобился весь ХХ век для реализации их универсалистского замысла.

     

    По признанию Директора Отдела политики и планирования Государственного департамента Ричарда Хааса, именно Совет по иностранным делам в период изоляционизма «помог сохранить и поддержать готовность к глобальной вовлеченности некой «посвященной общины» внутри США и «поддержать теплящийся огонек мондиализма» в период между отречением США от Лиги Наций и наступлением Второй мировой войны.

     

    В этот период Совет сливается с американским «Институтом международных отношений». На обложке ежегодника – «Политического справочника мира» («Political Handbook of the World») Совет объявил себя некоммерческим, неполитическим, внепартийным научно-исследовательским обществом, которое проводит непрерывные обсуждения по рассмотрению политических, экономических и финансовых проблем Америки в международном аспекте. Эта организация «представляет из себя группу людей, многие из которых имеют обширный опыт в международных вопросах и которые желают научной и беспристрастной исследовательской работой помочь развитию благоразумной внешней политики США». Однако руководящий состав, тематика, наконец, материалы закрытых заседаний свидетельствуют, что эта структура теснейшим образом связана с финансовыми группами США, Морганами и Рокфеллерами, а также имеет прямой выход в Государственный Департамент.

     

    К концу 30-х годов роль Совета по международным отношениям, его авторитетность как ведущей научно-исследовательской организацией США по изучению международных проблем с определенного времени была намеренно подчеркнута во время участия на международном съезде научных обществ по изучению международных отношений, организованном Лигой Наций в Лондоне в 1939 году. Однако его роль разработчика внешней политики США и связь с Государственным Департаментом никогда не афишировалась, хотя может быть прослежена доказательно еще с довоенных времен. Более того, разработки Совета не раз служили основой для официальных внешнеполитических документов и даже текстуально совпадали с ними, причем не только американских, но и ряда стран, чья ориентация имеет важное значение для американских военно-политических планов в Европе.

     

    Из довоенного прошлого Совета можно привести немало красноречивых примеров. Председателями Совета были Норман Х. Дэвис, бывший также заместителем Госсекретаря США, Джон Дэвис, бывший в 1924 году послом США в Англии и кандидатом в Президенты США от демократической партии, который вплоть до 40-х годов был членом редколлегии «Форин Афферз», Оуэн Юнг – автор репарационного плана Юнга, он же президент Дженерал Электрик. Исайя Боумэн, член Совета, был советником президента Вудро Вильсона, будучи в тесном взаимодействии с полковником Хаузом. Боумэн оставался членом Совета еще в середине 40-х годов, будучи членом одной из главных групп – «Территориальной», занимавшейся планированием будущего Европы после «нацистско-большевистской войны». Его имя всплывет в составе американской делегации в Думбартон-Окс. Г.Ф. Армстронг, председатель Совета в годы Второй мировой войны был одновременно главным редактором «Форин Афферз», оставаясь на этом посту еще в середине 70-х годов. Все упомянутые деятели стояли в вопросах внешней политики на однозначно враждебных к России позициях, открыто формулируемых вплоть до 22 июня 1941 г.

     

    К началу Второй мировой войны деятельность Совета можно охарактеризовать как совмещение аналитическо-концептуальной разработки тем стратегического характера для всех аспектов американской роли в мире, формулирования внешнеполитических программ и документов с конкретной дипломатической работой с союзниками и соперниками, связь с представителями оппозиционных и эмигрантских групп из других стран.

     

    Работа Совета еще до войны состояла не только в подготовке важнейших стратегических и оценок международного положения, но и в отсылке данных материалов в распоряжение Государственного департамента. Совет по-прежнему был теснейшим образом связан с английским королевским Институтом международных отношений в Лондоне («Chatham House”), который пересылал свои работы Совету.

    На заседаниях Совета, работа которого необычайно активизировалась в периоды, готовящие или предвещающие серьезные геополитические сдвиги, всегда присутствовали и выступали с докладами представители оппозиционных или эмигрантских элит тех стран или территорий, важных для США, на которые они не имели возможность оказывать воздействия. Советские спецслужбы и «аналитические» отделы заинтересовались деятельностью Совета, судя по всему, после смены руководства НКИД.

     

    Литвинов неслучайно считался англосаксонским лобби в советском истэблишменте и при нем о деятельности Совета в НКИД ничего не писали. Однако М. Литвинов сам прекрасно был о ней осведомлен, так как был в составе группы «из пяти высокопоставленных большевиков», которая в 1929 году наносила Совету визит, после чего через некоторое время Совет рекомендовал правительству признать СССР. Редкие документы о том визите пока еще в России находятся за семью печатями, поскольку эти большевики «первого» космополитического разлива явно обещали некую экономическую и политическую стратегию, приемлемую для США.

     

    С легкой руки Литвинова, писавшего в НКИД все аналитические записки с оценками американской политики в целом и перспектив отношений с СССР, в советской довоенной историографии всегда выделялась «демократическая Америка», более «терпимая» к большевикам. Это была сущая правда, и в этой стратегии определенную роль играл Совет по иностранным делам. США оказывали большевикам немалую помощь средствами и кадрами революционеров в самые ранние годы, затем договаривалась с ними параллельно со своим участием в финансировании походов Антанты. Именно США были готовы немедленно признать большевиков на удерживаемой ими небольшой части России с одновременным признанием всех самопровозглашенных территорий. Однако, когда в 1922 году та же большевистская власть сумела восстановить единство страны, США долгое время (до 1933 года) отказывались признать в форме СССР основную историческую территорию России. Вопреки своим заверениям Белому движению о незыблемости американской позиции по вопросу о безусловной необходимости сохранения Прибалтики как части России, США последовательно не признавали восстановление суверенитета СССР над этими территориями. Дело было не в большевиках, а в геополитическом гиганте.

     

    США признали СССР лишь после того, как в ходе засекреченного до сих пор визита в 1929 году в США группы из пяти высокопоставленных большевиков «отчиталась» об их дальнейших планах загадочному Совету по иностранным делам. По словам У.Мэллори, исполнительного директора Совета, эти делегаты дали ответы, которые «удовлетворили аудиторию, состоявшую из американских банкиров, но могли бы дискредитировать этих людей дома». Удалось установить, что одним из них был М.Литвинов, имевший давние связи в англосаксонском мире, женатый на дочери английского историка и ставший Наркомом иностранных дел.

    Когда чувство родства с Новым светом испарилось, в СССР заподозрили в США геополитического соперника. Перед разведкой и аналитическими органами, по-видимому, были поставлены новые задачи. Сразу было установлено, что многие важнейшие международные инициативы в Европе и темы заседаний Совета совпадают, хотя не имеют формальной связи, а его документы и материалы появляются затем в форме официальных заявлений и документов международных и американских инициатив. Так, подготовленные лондонским «Чэтэм хауз» «Планы по экономической реконструкции Европы» и «Немедленные послевоенные мероприятия по оказанию помощи и реконструкции в Европе», были рассмотрены на заседаниях Совета за два с лишним месяца до визита в США руководителя Бюро Межсоюзнического Комитета послевоенной помощи Лейт-Росса.

     

    Эти материалы появились в почти неизмененном виде как официальный документ Госдепартамента США, врученный Ачесоном М.Литвинову в качестве американского проекта соглашения о послевоенной помощи под названием "Администрация помощи и восстановления Объединенных Наций" (ЮНРРА).

    Меморандум «О мирных целях Норвегии», рассмотренный на заседаниях группы «По изучению мирных целей европейских наций» 30 июня 1941г., в большей своей части содержится в официальных документах норвежского министра иностранных дел Трюгве Ли, подписанных им в Лондоне 8 мая 1942 г., и врученных послу Богомолову 16 июля 1942 г. в качестве «Проекта основ норвежской послевоенной политики».

     

    Не без оснований в НКИД Совет назван «квалифицированной и солидной кухней по разработке, систематизации и подготовке не только абстрактных и перспективных проблем будущего послевоенного устройства, но и важнейших международных политических вопросов текущего оперативного порядка, некоторая часть из коих может весьма сильно затронуть интересы Советского Союза».

     

    С самого начала Второй мировой войны под руководством Совета по иностранным делам по заданию Государственного департамента шла экспертная разработка темы «Изучение интересов Америки в военное и мирное время». Эксперты работали на средства фонда Рокфеллера в четырех группах: группа по вооружению, финансово-экономическая группа, политическая группа, территориальная. Со 2-го июня 1941 г., за три недели до нападения Германии на СССР, с одобрения Госдепартамента прибавилось еще одно подразделение под характерным названием «Группа по изучению мирных целей европейских наций».  Эксперты резко интенсифицировали работу и издали ограниченным тиражом на гектографе ряд «строго секретных» документов и меморандумов, посвященных послевоенному порядку в Европе и мире, где особое внимание уделялось территориям и странам, приграничным к СССР.

     

    Членами всех важнейших групп одновременно являлись Г.Армстронг, У. Мэллори (принимавший секретный визит Литвинова), А. Даллес и ряд других ключевых координирующих фигур. Особо обращают на себя внимание целый ряд заседаний, на которых заслушивались доклады представителей эмигрантской элиты и бывших государственных деятелей Прибалтики – Литвы, Латвии и Эстонии, а также Польши, Венгрии, Норвегии, Чехословакии, Румынии, Югославии, Австрии. Заседания и названия докладов и меморандумов были посвящены классическим темам «реальной политики» и глобальным интересам США, мало соответствующим вильсонианству и Атлантической хартии. Борьба с гитлеровской мощью требовала вовлечения СССР, его материальных и человеческих ресурсов в войну против Германии, которую могла разгромить лишь континентальная держава, и Советский Союз приглашался в качестве союзника в борьбе против общего врага. Что же Совет по иностранным делам?

     

    22 августа 1941 г. СИД посвящает американской стратегии в новых условиях заседание, прагматизм которого смутили бы Талейрана и Макиавелли. Сама тема заседания «Вопросы американской политики, касающейся нацистско-большевистской войны» и перечень вариантов демонстрируют изнанку, весьма отличную от риторики официальных деклараций и обращенных ко всему миру и к СССР инициатив.

     

    Если большевистский режим сохранится:

     

    а) Станет ли Америка соучастником войны Советской России против Гитлера?

    б) Должна ли Америка добиваться установления равновесия между (послевоенной) Германией и Россией путем создания независимых от них обеих буферных государств?

    в) В случае нападения Японии на Приморье, должны ли США вмешаться путем интервенции на Дальнем Востоке?

     

    Если большевистский режим падет:

     

    а) Должна ли Америка стараться восстановить большевизм в России?

    б) Должны ли США по примеру Гитлера санкционировать массовое переселение народов для создания буферной зоны между Германией и Россией?

     

    Если после падения большевистского режима утвердится режим, сотрудничающий с Германией:

     

    а) Должны ли США не дать возможность этому режиму установить контроль над Транссибирской железной дорогой?

    б) Должна ли Америка подготовить на Дальнем Востоке противников этого режима (Китай, Япония)» (выделено мною. – Н.Н)

    Однако самое ценное заключают в себе итоговые тезисы обсуждения:

    «Военный результат этой войны решит судьбу не только большевистского режима; он может обусловить огромный процесс перегруппировки сил от Богемии до Гималаев и Персидского залива. Страницы истории открываются вновь, краски снова льются на карты. Ключ к этому лежит в реорганизации Восточной Европы, в создании буферной зоны между тевтонами и славянами. В интересах Америки направить свои усилия на конструктивное решение этой проблемы, если только желательно предотвратить повторение войны».

     

    В развитие этой темы СИД провел до августа 1942 года исключительно интенсивную работу по систематизации и изучению возможностей переустройства послевоенной Европы, прежде всего ее восточной и центральной части, и издал около 500 «строго секретных» меморандумов, ставших сразу достоянием советских ведомств. В этих меморандумах проводится тщательный смотр всех сил и стран, на которые можно было бы сделать ставку.

    Приглашаются все эмигрантские правительства или оппозиционные группы из тех государств, которые все еще не находятся под влиянием США, а сами доклады и обсуждения проходят в группе под названием, вполне соответствующим Атлантической хартии: «Группа по изучению мирных целей европейских наций».

     

    В заседаниях принимали участие, иногда с докладами:

    А.Сметона – бывший президент Литвы,

    К.Р.Пушта – бывший министр иностранных дел Эстонии,

    А.Бильманис – «полномочный посол» Латвии в США,

    эрцгерцог Австрии Отто фон Габсбург,

    А.Грановский – президент  организации по возрождению Украины,

    Л.Димитров – председатель «Македонской политической организации США и Канады», представители польской эмигрантской элиты, бывшие государственные чиновники Чехословакии и Румынии, О.Яши – бывший министр национальностей Венгрии и другие.

     

    Председателем этой важнейшей группы был сам Г.Ф. Армстронг, членами –  А.Даллес, У.Мэллори. Представленные в Совете «нации» не совпадали с государствами на официальной карте Европы до начала гитлеровской агрессии, что лишний раз позволяет трактовать Атлантическую хартию отнюдь не как требование отвергнуть результаты гитлеровских завоеваний и вернуться к положению ante bellum (до войны), а воспользовавшись этой агрессией, объявить пересмотр довоенных границ и карты Европы. Именно на эти "буферные" восточно- и центральноевропейские силы будет сделана главная ставка США при расширении НАТО в 90-е годы после краха России-СССР.

     

    Судя по всему, еще до Перл-Харбора и задолго до окончания войны лидеры американских деловых и политических кругов через свои наиболее квалифицированные организации, пронизавшие правительственные круги, приступили к активной разработке планов послевоенного устройства Европы и обеспечения экономического и политического присутствия там США.

     

    Принято в целом считать, что окончательное стратегическое решение США «остаться» навсегда в Европе и инкорпорировать роль, интересы и потенциал Западной Европы в свою глобальную стратегию, составной частью которой стало поощрение и европейской интеграции, «единой Европы», оформилось лишь в 1946 году. Еще в 1944-м году впечатление о возможности возврата США к «изоляции» было распространено даже  в верхних эшелонах внешнеполитического ведомства Великобритании. Об этом свидетельствуют переписка британских эмиссаров в Европе с А.Иденом о будущем европейском устройстве, а также некоторые материалы советских архивов, показывающих, что в беседах Молотова с Бирнсом – Государственным секретарем США советская сторона выражала обеспокоенность возможным намерением США «замкнуться в своей скорлупе».

     

    Однако секретные меморандумы Совета по иностранным делам говорят о том, что круги, занимавшиеся панорамным стратегическим планированием внешней политики, еще в начале войны, задолго до решений Государственного департамента и Конгресса, постулировали заинтересованность США в «интеграции» Европы и в универсалистских структурах под американским контролем и руководством. Важнейшей стороной деятельности СИД стало мировоззренческое программирование – внедрение базовых аксиом и клише в сознание научной и общественно-политической элиты через свои издания, особое место среди которых занимает журнал «Форин Афферз». Авторитетность журналу придало не только высокое качество публикуемых материалов и присутствие ведущих имен политического и политологического сообщества. Журнал превратился в форум, где обкатывались внешнеполитические концепции и инициативы, которые только что стали или вскоре становились сегментом практического внешнеполитического курса США. Что было первичным – вопрос сложный.

     

    Публикация в «Форин Афферз» делала новое имя авторитетным, а его суждения привлекали внимание как мнение, разделяемое частью государственных ведомств. Именно в журнале «Форин Афферз» в 1947 году появилась анонимная статья «Истоки советского поведения», принадлежавшая Джорджу Кеннану, где была сформулирована «доктрина сдерживания».

     

    В 1963 году тот же Дж.Кеннан поместил в журнале статью под названием «Полицентризм и западная политика», где разъяснялись выгоды от некоторого ослабления истерии холодной войны против СССР и социалистического блока и предлагалось стимулировать постепенный отход восточноевропейских участников Варшавского пакта. Именно в соответствии с этой концепцией США всегда отказывались вести дело с Организацией Варшавского договора в целом, чтобы не повышать роль СССР и его влияние, и даже пошли на смягчение закона о торговле стратегическими товарами в отношении фрондирующих участников Варшавского пакта. Доктрина эта была отставлена с вводом совестских войск в Прагу в 1968 году.

    Легковесные и исключительно идеологические комментарии по поводу очередной годовщины этих событий упустили как главный смысл этой акции, так и главный итог ее для позиций СССР и международных отношений. Понимая, что Запад выжидает, пока пражская «весна» перейдет в жаркое «лето», и Прага будет готова выйти из Варшавского договора, СССР показал Западу, что готов даже ценой очевидной потери престижа в общественном мнении и антирусских настроений в самой ЧССР, ценой нарушения международного права подтвердить свой контроль над геополитической зоной ответственности, определенной не только Сталиным, но и Черчиллем и Рузвельтом, и не допустить распада военно-стратегического пространства. США, проинформированные об акции самим советским руководством, признали эту сферу, в отличие, скажем, от Афганистана, вход в который был воспринят как расширение зоны коммунизма и влияния.

     

    Крах иллюзорных надежд на отрыв по одиночке социалистических стран от СССР привел США к разрядке. Прямыми результатами ввода войск в ЧССР были договоры ФРГ и СССР 1970 года, последующие договоры ФРГ с Чехословакией об объявлении Мюнхенского сговора недействительным с самого начала, визит Р.Никсона в Москву, встреча во Владивостоке, весь комплекс договоров в области ядерного разоружения, включая его фундамент – Договор о противоракетной обороне 1972 года и Протокол к нему 1974 г. СБСЕ также никогда бы не пришло к завершению без этой акции, которая побудила Запад подтвердить в Заключительном акте Хельсинки незыблемость послевоенных границ и реалий, в обмен на согласие СССР на сокращение вооружений в Европе. Преследуя подобные же цели – подтвердить свой контроль над некими ареалами, – США вводили войска в Гренаду и т.д.

    В конце 60-х годов на страницах «Форин Афферз» появляется имя З. Бжезинского, которого извлек из безвестности Дэвид Рокфеллер – человек, который занимает весьма важное место в конструировании идеологии глобализма и ее институционализации. Финансово-промышленный магнат, глава одного из крупнейших банков «Чейз Манхэттен», он являлся в течение ряда лет президентом Совета по иностранным делам.

     

    В деятельности СИД можно проследить ступени развития доктрины глобализации, к осуществлению которой мир нужно было подготовить. Уже в 60 – 70-е годы пробиваются на поверхность всходы целенаправленной работы всего ХХ века по консолидации и созданию наднациональных механизмов контроля над общемировым развитием, в которых стратегия отдельных стран была бы незаметно подчинена поставленным целям. Задача эта связана с панорамными расчетами ведущих сил Запада в отношении своего политического и экономического будущего. Между двумя мировыми войнами речь шла о рычагах воздействия на оформление нужного идеологического, политического и экономического облика мира, об условиях накопления экономической и финансовой мощи. Этому служили паутина Хауза – Вильсона – Ллойд-Джорджа, создание Совета по иностранным делам. В этот период были испробованы и первые международные политические и финансовые учреждения – Лига Наций и Банк международных расчетов. Созданный в соответствии с планом Юнга (председателем Совета в 20-е годы) якобы для решения репарационного вопроса, он успешно институционализировал ведущую роль в европейской политике англосаксонского финансового капитала.

     

    После Ялты и Потсдама Запад потратил огромные ресурсы для компенсации нового соотношения сил. История плана Маршалла, интеграционных механизмов от Рима до Маастрихта, военного блока НАТО хрестоматийна. Новым в этом процессе было не создание альянсов – известной с давних времен формы мировой политики. Новым был их тип и уровень, ибо они не просто ограничивали в силу обстоятельств, а качественно и необратимо размывали национальный политический и экономический суверенитет. Одним из первых “европейских сообществ” стало Европейское объединение угля и стали - сырья не только войны, но и всей экономики. Была создана военно-политическая матрица, которая задала экономическую структуру, потребности развития стран, обеспечила рост американского ВПК и ТНК.

     

    Американский Совет по иностранным делам еще в начале войны принял меморандум о пан-Европе, в которой нужно было растворить и интегрировать германский потенциал, устранить дорогостоящие традиционные противоречия между германцами и романцами. Запад под эгидой США выстраивался как консолидированное геополитическое, экономическое, военное и культурное целое. Идеи единой Европы и постепенное превращение Европы в некое супергосударство с наднациональными институтами управления были составной частью глобальной стратегии США. Американское политическое сознание постепенно отождествляет себя с Западом в целом. В таком ассимилированном сознании утверждается мотив не просто сильнейшего, а тождества мира и себя, где остальные - провинция, не имеющая права на историческую инициативу.

     

    По мере утраты коммунизмом всякой привлекательности для западного мира, теряет свои изначальные благородные черты классический либерализм, выдвигая на смену идеалам Просвещения – суверенитету народа, равенству, универсализации прогресса - новый всемирный идеологический проект. Имя новой идеологии – глобализм, а авторы и спонсоры его – в немалой степени круги, воспитанные Советом по иностранным делам. В книге «Первая глобальная революция» А.Кинга и Б.Шнайдера, вышедшей под эгидой знаменитого Римского клуба, сказано, что началом «глобальной революции» нужно считать 1968 год. Хотя первые революционеры указаны не были, некоторые имена руководителей можно назвать достаточно уверенно. Среди них Дэвид Рокфеллер.

    Именно Совет по иностранным делам стоял в 1968 году у истоков создания Римского клуба. Именно Д. Рокфеллер поручил З. Бжезинскому возглавить созданную также не без работы СИД Трехстороннюю комиссию, тоже своего рода клуб, объединивший в 1973 году крупнейших представителей делового и политического мира США, Западной Европы и Японии. В 1968 году З. Бжезинский писал: «Наша эпоха не просто революционная. Мы вошли в фазу новой метаморфозы всей человеческой истории. Мир стоит на пороге трансформации, которая по своим историческим и человеческим последствиям будет более драматичной, чем та, что была вызвана Французской или большевистской революциями… В 2000 году признают, что Робеспьер и Ленин были мягкими реформаторами».

    Хотя имя Вудро Вильсона непосредственно не увязывали с процессами 70-х годов, именно вильсонианская пацифистская идея «мира как концепции», которой должны быть подчинены интересы государств, и идеология «единого бесконфликтного мира» увели целое поколение политологов от изучения проблем реальной политики. Первый опыт подобных форумов и диалогов «по поиску взаимопонимания» представили американские «think tanks», среди них Фонд Карнеги, американский Институт мира и, конечно? СИД. Задачей таких инициатив сам Государственный департамент называет «превентивную дипломатию». Они служат «либо дополнением к официальным действиям США, либо заменяют их, когда официальное американское присутствие невозможно».

     

    «Конфликтология» абстрактных величин не предполагает сопричастность к событиям и позициям. В ней изучается не задача достижения национальных интересов, а методика их принесения в жертву абстрактным принципам, на деле же осуществляется цель не допустить резкого изменения баланса сил из-за неожиданного усиления того или иного участника или появления новой региональной супердержавы. Это закрепление и консервация сложившегося соотношения сил, в котором уже оформились лидеры. Конфликтология стала научной дисциплиной, для которой создана по всему миру сеть научных центров (Стокгольмский (СИПРИ), Гессенский институты и аналогичный Институт в Тампере – (ТАПРИ). Проблемы мира и конфликтов стали темой бесчисленных международных семинаров и курсов.

     

    Политика этих центров, заключающих контракты с политологами и экспертами разных стран, сделала научные и политические кадры центров подлинно космополитическими. Наконец, в международном политическом сознании легализуется само понятие «глобальное управление» – Global Governance, необходимость которого постепенно вводится в аксиоматику «науки о международных отношениях». В 1995 году именно в США под таким названием начинает выходить солидное периодическое издание. Бывший директор ТАПРИ Р. Вэйринен издает в Бостоне труды о глобализации и глобальном управлении. Глобальное управление требует открытости всех обществ мира, а также определения круга избранных, обладающих правом управлять, и обоснования этого права. Из этой аксиомы следует задача подтолкнуть «закрытые общества» к преобразованию в определенном направлении, а также подготовить мир к замене основополагающих принципов международного общения, принципа суверенитета государства-нации и невмешательства, и созданию нового абстрактного субъекта международных отношений – «мирового сообщества». З. Бжезинский, ставший советником президента по национальной безопасности, воспитанник СИД, вспоминал в мемуарах, как клише защиты прав человека, в соответствии с новой стратегией, вписывалось во все программы, речи, заявления и т.п. Идеология примата прав человека, резко вброшенная Дж.Картером и отвернувшая США от разрядки, была новой тактикой, гуманитарная интервенция 1999 года стала ее продуктом.

     

    Американский СИД активно пропагандировал понятие мирового сообщества, хотя английский политолог Хедли Булл расшифровал, что внутри этого мирового сообщества существует некое «мировое общество» - некий ведущий, избранный и единый в своих целях и принципах «концерт», который составляют западные страны.

    В СССР идеи глобализма получили развитие при Н. Хрущеве, несмотря на его демагогические поношения капитализма и перенос «обострения классовой борьбы» в область соревнования двух систем. С Хрущева реанимируются универсалистские мотивации политики, идея мировой революции (в форме соревнования с капитализмом и борьбы за третий мир, поглощавшей золотой запас страны). Возобновляется и умелое формирование Западом экономической и политической зависимости от него СССР, направление советской экономики по экстенсивному пути, резкое увеличение сырьевого экспорта, а также подготовка моральной зависимости от Запада третьего поколения советской партийной и административно-научной номенклатуры через ее втягивание в свою орбиту.

     

    Этому служила деятельность открытых форумов, подобных Римскому клубу, который провозглашал цель побудить страны мыслить глобально и “осознать мировую проблематику”. Его призывы были обращены к международным интеллектуальным силам, глобалистские подходы пропагандировались как веление времени. Первые два доклада Римскому клубу – доклад Д. Мэдоуза «Пределы роста», изданный на 30 языках многомиллионным тиражом и доклад Месаровича-Пестеля “Человечество на перепутье” намеренно убеждали в неизбежной гибели мира вне механизма мирового контроля над ростом и развитием и предупреждали о невозможности всем следовать примеру развитых стран. В семидесятые годы в международном лексиконе был легализован термин «мировой порядок» и идея его пересмотра под эгидой мировой элиты (проект РИО) - третий доклад Римскому клубу голландского экономиста Яна Тинбергена.

    Идея пересмотра мирового порядка в первую очередь направляла общественное сознание и мысль к глобализации, к поиску новых универсальных механизмов, которые бы «гармонизировали» доступ к мировым ресурсам и обеспечили новые непрямые рычаги управления мировым развитием. Хотя Западу приходилось сталкиваться с напором развивающихся стран, возмечтавших о справедливости, принятые ООН Декларация и Программа действий по установлению нового мирового экономического порядка остались «антиимпериалистическими» иллюзиями, что не относится к концепции конца суверенитета.

     

    Именно в период эйфории равенства и «пересмотра несправедливого экономического порядка» строились механизмы и испытывались технологии глобального управления, формировались идеология и кадры – насчитывающая миллионы прослойка международных чиновников, переходящая из одной организации в другую и кочующая от Бангкока до Женевы. Запад выдержал все неизбежные издержки «детских» идеалистических надежд на подлинно «универсальный» глобализм и одновременно выиграл от этого периода право именовать себя «мировым сообществом». Сразу после краха СССР этот «новый субъект» международных отношений дал понять, что принцип эгалитарности и универсализма не распространяется на прогресс и развитие. Организация Зеленого креста во главе с М. Горбачевым на конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году уже жестко предупредила страны, что мир не может выдержать повторения бедными государствами опыта развитых, а в Киотской декларации 1993 году было указано, что препятствием к решению глобальных проблем являются «наши представления о национальном суверенитете». Адепты глобализации с 

    Разместил: санчо | 13 января 2013 | Просмотров: 9 366 | Комментариев: 104 | Читать далее
     
       Не женское это дело…
      Раздел: Стенгазета

    Не женское это дело…«Тренинг», «мониторинг», «толерантность», «гендерный» - эти слова вошли в наш лексикон вдруг, внезапно. Вначале они вызывали скептические ухмылки, а позже прижились. Помню, когда я вернулась с первой встречи, где обсуждались гендерные вопросы, и торжественно объявила мужской половине офиса о том, что они «гендерно нечувствительные», в воздухе повисла пауза. Четыре пары изумленных глаз глядели на меня, не моргая. Как впоследствии признался один из присутствующих, все решили, что я, использовав какой-то мудреный эвфемизм, просто назвала их импотентами winked.

    Разместил: Afina | 12 января 2013 | Просмотров: 2 707 | Комментариев: 23 | Читать далее
     
       Об утверждении Положения о правовом положении сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия.
      Раздел: История одного города / Документалистика

    Постановление Правительства Республики Южная Осетия.

    Об утверждении Положения о правовом положении сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия.

    В целях улучшения правового положения сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия Правительство Республики Южная Осетия постановляет:

    1. Утвердить прилагаемое Положение о правовом положении сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия.

    2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется к отношениям, возникшим с 1 июля 2012 года.

    Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ

    г.Цхинвал, 27 декабря 2012 г.

    Положение

    о правовом положении сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия

    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством и определяет правовое положение сотрудников загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия.

    2. В настоящем Положении приводимые ниже термины имеют следующее значение:

    а) "глава загранучреждения" - лицо, на которое аккредитующим государством возложена обязанность действовать в этом качестве;

    б) "сотрудники загранучреждения" - глава загранучреждения и члены персонала загранучреждения;

    в) "члены персонала загранучреждения" - члены дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала загранучреждения.

    3. В загранучреждениях Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия осуществляется ротация сотрудников.

    Порядок ротации устанавливается приказом Министра иностранных дел Республики Южная Осетия.

    В рамках ротации сотрудники Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия с учетом их профессиональной подготовки и специализации направляются на работу в загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия.

    4. Срок работы в структурных подразделениях Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия в период между работой в загранучреждениях должен составлять не менее одного года. Срок непрерывной работы в загранучреждениях не должен превышать трех лет. Срок работы в загранучреждениях по служебной необходимости и с согласия сотрудника может быть продлен Министром иностранных дел. По окончании работы в загранучреждении Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия сотруднику должна быть предоставлена прежняя или равноценная должность.

    5. Отказ выехать на работу в загранучреждения без уважительных причин является дисциплинарным проступком и может служить основанием для наложения дисциплинарного взыскания.

    6. При направлении сотрудника на работу в загранучреждение Министерством иностранных дел Республики Южная Осетия выплачивается единовременная выплата в размере, определяемом Правительством Республики Южная Осетия.

    7. В период работы за границей сотрудник загранучреждения может быть повышен в должности не более одного раза, за исключением случаев, когда срок его пребывания за границей продлен по служебной необходимости.

    8. Оплата труда сотрудников загранучреждения определяется с учетом политических, социально-экономических и материально-бытовых условий в стране пребывания в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия. Материальное и социальное обеспечение сотрудникам загранучреждений и членам их семей предоставляется с учетом сложности прохождения службы, связанного с ней риска, а также специфических особенностей иностранного государства.

    9.Обязанности по защите интересов членов персонала загранучреждения и членов их семей, находящихся за рубежом, исполняет руководитель загранучреждения.

    10. Сотрудники загранучреждений обеспечиваются за границей жильем с учетом числа проживающих вместе членов их семей, должностного положения и местных условий и в порядке, утверждаемом приказом Министра иностранных дел Республики Южная Осетия.

    11. При наличии в загранучреждениях административно-технических вакантных должностей членам семей сотрудников загранучреждений, находящимся за границей, может быть предоставлено право временного трудоустройства на эти должности.

    12. Сотрудники загранучреждений и проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на оплату в оба конца транспортных расходов, связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска либо связанных со смертью одного из членов семьи.

    13. Сотрудники загранучреждений и члены их семей обеспечиваются гарантированным объемом медицинской помощи за счет бюджетных средств.

    14.В случае рождения ребенка в семье во время работы за границей, сотрудник загранучреждения и (или) члены его семьи имеют право на пособие в размере, определяемом законодательством Республики Южная Осетия.

    15. Среднее общее образование детей сотрудников загранучреждения в период работы за границей должно оплачиваться за счет бюджетных средств Республики Южная Осетия.

    16. Пребывание за границей не должно повлечь за собой какого-либо ущерба для сотрудника загранучреждения и членов его семьи. Ущерб, нанесенный сотруднику загранучреждения или членам его семьи во время пребывания за границей при исполнении им своих служебных обязанностей либо деятельности, связанной с ними, возмещается в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

    17. В случае вооруженных или гражданских конфликтов либо в случаях угрозы безопасности загранучреждений и сотрудников загранучреждений, а также в случаях чрезвычайных ситуаций в местах расположения загранучреждений, Республика Южная Осетия предпринимает необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты сотрудников загранучреждений и членов их семей.

    18. В случае гибели сотрудника загранучреждения при исполнении служебных обязанностей либо в течение одного года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей за рубежом, членам семьи умершего сотрудника загранучреждения выплачивается единовременная компенсация в размере его шестидесятимесячного содержания, исчисляемого из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел Республики Южная Осетия.

    Указанная сумма не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть) сотрудника загранучреждения наступила в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.

    19. Доставка тела умершего (погибшего) сотрудника загранучреждения в Республику Южная Осетия и расходы, связанные с ней, осуществляются за счет бюджетных средств. Членам семьи для погребения умершего (погибшего) за рубежом сотрудника загранучреждения выплачивается единовременное пособие в размере пятимесячного содержания, исчисляемого из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел Республики Южная Осетия.

    20. При установлении сотруднику загранучреждения инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременная компенсация в размере, исчисляемом из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел Республики Южная Осетия:

    а) инвалиду I группы - тридцатимесячного содержания;

    б) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного содержания;

    в) инвалиду III группы - девятимесячного содержания.

    В случае получения сотрудником загранучреждения при исполнении служебных обязанностей тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, ему выплачивается единовременная компенсация в размере шестимесячного содержания, легкого увечья - в размере трехмесячного содержания, исчисляемых из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел Республики Южная Осетия.

    Указанные суммы не выплачиваются, если в установленном порядке доказано, что травма, ранение (увечье), заболевание сотрудника или работника загранучреждения наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.

    21. Члены персонала загранучреждений при совершении грубых нарушений служебных обязанностей, а также деяний, влекущих ответственность, установленную законодательными актами Республики Южная Осетия или страны пребывания, кроме применения мер дисциплинарного воздействия, могут досрочно отзываться в Республику Южная Осетия. Основанием для досрочного отзыва является совершение таких же деяний членами их семей.

    22. Супруга (супруг) сотрудника загранучреждения вправе работать в стране, где служит ее (его) супруг (супруга), если эта возможность установлена международными договорами Республики Южная Осетия и она допускается внутригосударственным законодательством данной страны. Сотрудник загранучреждения должен предварительно поставить в известность об этом Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия.

     

    http://ugo-osetia.ru/index.php/2011-06-30-23-44-4/government/item/669-rasporyazhenie-pravitelstva-respubliki-yuzhnaya-osetiya


    Разместил: санчо | 11 января 2013 | Просмотров: 1 080 | Комментариев: 0 | Читать далее
     
       О распродаже стройматериалов.
      Раздел: История одного города / Документалистика

    Распоряжение Правительства Республики Южная Осетия.

    Об утверждении цены продажи и порядка реализации строительных материалов, находящихся на производственной базе государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия.

    В связи с отсутствием финансирования в государственном унитарном предприятии «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия:

    Задолженность по заработной плате составляет -2 169 950 руб.

    Задолженность по налогам -3 907 420руб.

    Задолженность по пенсионным отчислениям -5 600 166 руб.

    Задолженность за услуги технадзора -2 785 055 руб.

    Задолженность перед субподрядными организациями составляет-76 819 380 руб.

    Задолженность субподрядных организаций перед государственным унитарным предприятием «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия - 519 220 259 руб. (список дебиторов находится в Генеральной Прокуратуре и Контрольно-счетной палате Республики Южная Осетия).

    Задолженность по судебным искам -8 378 685 руб.

    С 13 октября 2010 года расчетный счет арестован.

    На производственной базе находится залежалый строительный материал, закупленный по завышенным ценам, на сумму 44 894 113 рублей в 2009-2010 годах бывшим директором государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Каримовым И. Л., в отношении которого возбуждено уголовное дело Генеральной прокуратурой Республики Южная Осетия. Из-за высокой стоимости материал не пользуется спросом.

    С целью выплаты заработной платы, оплаты налогов, судебных исков и задолженности перед подрядчиками:

    1. Создать комиссию по определению среднерыночной стоимости имеющихся на производственной базе строительных материалов в следующем составе:

    - Остаева Зарина Ацамазовна - заместитель председателя Комитета государственного имущества и земельных отношений Республики Южная Осетия - председатель комиссии.

    - Дзагоев Виталий Владимирович - начальник отдела земельных отношений Комитета государственного имущества и земельных отношений Республики Южная Осетия.

    - Кумаритов Таймураз Викторович - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета государственного имущества и земельных отношений Республики Южная Осетия.

    - Парниашвили Картлос Давидович - начальник производственно-технического отдела Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия.

    - Пухаева Ариана Гивиевна - консультант управления бухгалтерского учета и финансово-экономического анализа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия.

    - Дзагоев Алан Русланович - и.о. директора государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия.

    - Елдзаров Константин Иналович - главный инженер государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия.

    - Тедеев Роман Владимирович - заведующий складом государственного унитарного предприятия ««Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия.

    - Джиоев Вадим Батразович - кладовщик Государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия.

    Комиссии до 28 декабря 2012 года утвердить цену продажи строительных материалов, находящихся на производственной базе государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия со скидкой 20% от рыночной стоимости.

    Государственному унитарному предприятию «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия (Дзагоева А.Р.) реализовать через свою кассу строительные материалы, указанные в абзаце 10 настоящего Распоряжения, вырученные средства направить на погашение задолженности:

    а) по заработной плате перед работниками государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» Республики Южная Осетия»-2 169 950 руб.

    б) по заработной плате перед работниками Республиканского государственного унитарного предприятия «Стройтехконтроль» - 2 785 055 руб.

    в) по налогам - 9 507 586 руб.

    г) по судебным искам - 8 378 685 руб.

    д) задолженности перед субподрядными организациями - 76 819 380 руб.

    4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на руководителя Аппарата Правительства Республики Южная Осетия Баранкевича А.К.

    Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ

    г. Цхинвал, 27 декабря 2012 г. http://ugo-osetia.ru/index.php/2011-06-30-23-44-4/government/item/669-rasporyazhenie-pravitelstva-respubliki-yuzhnaya-osetiya

    Разместил: санчо | 11 января 2013 | Просмотров: 1 601 | Комментариев: 4 | Читать далее
     
       О некоторых вопросах реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2012-2013 годы.
      Раздел: История одного города / Документалистика

    О некоторых вопросах реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2012-2013 годы

    Рассмотрев предложение юго-осетинской части межправительственной комиссии и в целях реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2012-2013 годы:

    1. Часть финансовых средств в сумме 447 000 000 (четыреста сорок семь миллионов) рублей из 750 000 000 (семьсот пятьдесят миллионов) рублей, предусмотренные п. 1.1. Инвестиционной программы «Автомобильная дорога Дменис-Ленингор, участок Бикар-Ленингор» временно перераспределить на финансирование следующих объектов:

    1.1 «Автомобильная дорога Гуфта-Квайса» (п. 1.5. Инвестиционной программы) в размере 143 000 000 (сто сорок три миллиона) рублей;

    1.2. «Городские разводящие сети водоснабжения и канализации и благоустройство г.Цхинвала» (п.2.1. Инвестиционной программы) в размере 130 000 000 (сто тридцать миллионов) рублей;

    1.3. «Городские газовые распределительные сети» (п.2.2 Инвестиционной программы) в размере 12 000 000 (двенадцать миллионов) рублей;

    1.4. «Комплекс Правительственных зданий» (п.4.1. Инвестиционной программы) в размере 100 000 000 (сто миллионов) рублей:

    1.5.«Школа в пос.Хетагурово, ул.Хетагурово, д. 27» (п.3.11. Инвестиционной программы) в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей;

    1.6. «Здание администрации Дзауского района» (п.4.1. Инвестиционной программы) в размере 7 000 000 (семь миллионов) рублей:

    1.7. «ДОУ №2, пр.А. Джиоева, д. 42» (п.3.6. Инвестиционной программы) в размере 7 500 000 (семь миллионов пятьсот тысяч) рублей;

    1.8. «Многопрофильный колледж, ул.Герцена, д.1» (п.3.15. Инвестиционной программы) в размере 6 500 000 (шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей;

    1.9. «Дворец детского творчества корпус 1» (п.3.16. Инвестиционной программы) в размере 1 000 000 (один миллион) рублей;

    1.10. Строительство жилья (п.5.1. Инвестиционной программы) в размере 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей.

    2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия при поступлении денежных средств по объектам, указанным в пунктах 1.2.- 1.11. направить их на восполнение перераспределенных средств п. 1.1. настоящего Распоряжения.

    3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства (Мелкоев Г.М.).

    Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ

    г. Цхинвал, 24 декабря 2012 года.

    Разместил: санчо | 9 января 2013 | Просмотров: 2 030 | Комментариев: 8 | Читать далее
     
       О производстве работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда.
      Раздел: История одного города / Документалистика

    Постановление Правительства Республики Южная Осетия.

    О производстве работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда.

    Разрешить Государственному унитарному предприятию «Управление по восстановлению объектов жилищного фонда Республики Южная Осетия» использовать финансовые средства, выделенные Распоряжением Правительства РЮО № 194 от 28 сентября 2012 года, на капитальный ремонт объектов жилищного фонда, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Южная Осетия от 13 ноября 2012 года № 228 «Об утверждении перечней объектов жилищного фонда Республики Южная Осетия, подлежащих восстановлению или капитальному ремонту».

    Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ

    г. Цхинвал, 21 декабря 2012 года.

    Разместил: санчо | 9 января 2013 | Просмотров: 1 182 | Комментариев: 0 | Читать далее
     
       ПРАКТИКА ПРЕДАТЕЛЬСТВА
      Раздел: Джигкаев / Криминальное чтиво

     И все же что-то меняется!?


    Разместил: хдд | 8 января 2013 | Просмотров: 4 195 | Комментариев: 35 | Читать далее
     
       "Прис" и политика: спекуляция на крови
      Раздел: Стенгазета

    В последнее время в юго-осетинском сегменте интернет-пространства всё чаще возникает тема «Присских событий» – трагедии, случившейся в Южной Осетии в 1993 году. Получилось так, что чаще всего эта трагедия упоминается в контексте с моим именем.

    Разместил: Afina | 8 января 2013 | Просмотров: 2 379 | Комментариев: 9 | Читать далее
     
       Несогласный Каталикос
      Раздел: ---

    Илия II говорит - "Я никогда не соглашусь с мнением, что мы потеряли наши земли. Вовсе нет, мы просто временно потеряли контроль над этими территориями. Но справедливость все-таки восторжествует. Как Абхазия и Южная Осетия являются исконными землями Грузии, так и Нагорный Карабах принадлежал и будет принадлежать Азербайджану".

    Разместил: Afina | 7 января 2013 | Просмотров: 1 323 | Комментариев: 2 | Читать далее
     
       В ЧЕРТОГАХ ВАЛГАЛЫ
      Раздел: Стенгазета


    Разместил: Afina | 3 января 2013 | Просмотров: 3 207 | Комментариев: 5 | Читать далее
     
       Южная Осетия станет правовым государством, если отменит ценз оседлости, считают эксперты
      Раздел: ---

    Если в Южной Осетии не аннулировать закон о цензе оседлости (статья 58., п.1) "ни о каком формировании гражданского общества и правового государства не может идти речи". Об этом заявил бывший генпрокурор РЮО Ахсар Кочиев, комментируя статью редактора сайта "Aranzeld.com" Анны Чочиевой "Ценз оседлости - причина политического кризиса ноября 2011 года". Автор статьи считает, что ценз оседлости может спровоцировать кризис и в ходе предстоящих в 2014 году парламентских выборов в Республике.

    Разместил: Afina | 3 января 2013 | Просмотров: 2 470 | Комментариев: 32 | Читать далее
     
       Фурсов: Капиталистическая система движется к своему концу...
      Раздел: История одного города / Фактология событий

    Андрей Фурсов. Программы " Эксперт" 02.12.2010 г.

     

    Фурсов.

     

    Маркс против Вебера.
    _________________________________________________

    Согласно мнению представителей "Римского клуба", одной из мощнейших не правительственных организаций современного мира, одна из главных мировых проблем это - НЕОСОЗНАННОСТЬ ПРОИСХОДЯЩЕГО. 

    Эта неознанность реализует себя по разному, в частности, она реализует себя в том, что мы очень часто смотрим на текущую современность взглядом мыслителей прошлых эпох, прошлых лет. И часто даже не отдаем себе отчет в чем они были не правы, а в чем правы.

    Я проиллюстрирую это на одном примере - Карл Маркс и Макс Вебер. Это два мыслителя объяснительные модели которых используются, как альтернативные для понимания возникновения и развития капитализма.

     

    Очень интересно, как смотрится их наследие через призму того, что мы переживаем сейчас, т.е., XXI век через призму этих мыслителей и эти мыслители через призму XXI века. Я начну с Макса Вебера, который писал, что капитализм - это рациональная бюрократическая система, где национальная бюрократия контролирует некие процессы, и где главным является трудовая этика. Повидимому, Макс Вебер был прав для той эпохи в которой он жил, точнее так, которая как раз заканчивалась, да, он об этом писал. Вообще, это очень часто встречающаяся ситуация, например, Мальтус сформулировал свой закон, который был абсолютно верен для уходящей эпохи. Сам Мальтус жил в ту эпоху, когда этот закон уже перестал действовать. То же самое произошло с Карлом Марксом.

    Эта классическая ситуация описывается формулой: "Сова Минерва вылетает в сумерки". Наступают сумерки проходящей эпохи и сова Минервы, богини ума и понимания, вылетает. Упоха ушла или уходит и есть шанс кое-что понять в ней.

    Что показал весь ХХ век, тенденции ХХ века?


    У Вебера есть такой термин "расколдовывание мира", весь ХХ век это девеберизация капитализма. Западное общество утрачивало трудовую этику, например, 40% немецких мужчин по данным социологических опросов, говорят, что хотят быть домохозяйками, они не хотят работать, они хотят потреблять. Люди все больше хотят потреблять. Нынешние забастовки во Франции, когда люди бастуют против увеличения пенсионного возраста. Французы сейчас имеют такие льготы, которые не доступны и не снились представителям многих других стран, тем не менее, люди не хотят больше работать, люди хотят больше отдыхать, потреблять. И это не просто слом капиталистического общества, это - слом Западной Цивилизации. 

    Люди не хотят нести ответственность не только за труд, но и за семью. Я по тем же опросам немецких мужчин, женщины дают примерно те же ответы, но у мужчин тема проступает отчетливей. Мужчиы не только не хотят жениться и заводить детей потому что это ответственность, мужчины не хотят вступать в любовную связь, потому что это ответственность за женщину с которой ты живешь, они говорят, ну, лучше завести собаку, ответственности меньше.

    То есть, это общество в котором нет индивидуальной ответственности. Индивидуальная ответственность - это центральное понятие христианства. И если вспомнить, что в Конституцию Европы не включен тезис, что это христианское общество, почему против этой Конституции выступили Польша и Италия, то мы имеем дело с обществом, где рушится не только протестантская этика, но и вообще христианская, где дерационализируются знания.

    Если мы посмотрим на последние 20 лет, то выявится симптоматическая вещь, в 80-е годы фэнтэзи вытеснило научную фантастику, то есть, представление о рациональном будущем заменили будущим иррациональным. Кстати, единственная крупная страна в современном мире, где читают, переводят научную фантастику - это Китай. Это страна устремлена в будущее. В остальных частях света победило фэнтези, Гарри Потэр, "Властелин Колец", и прочее и прочее, то есть, будущее, как прошлое, как футуроархаика.

    С другой стороны, очень многое говорит в пользу этого. Создание агломераций (Компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями) напоминает карту древнего мира, которую я впервые увидел, когда учился в 5-м классе, Древний мир во времена Древнего Египта: две точки в Древнем Египте - Мемфис и Фивы, вот - Ниневия, вот - Вавилон, вот - столица Китая, вот - эти точечки, а между ними огромное пространство. Это и есть деиррационализация современного мира.

    Что касается Маркса, то он провалился, насколько мыслитель может провалиться, потому что мы не можем ни с Маркса, ни с Вебера спрашивать больше, так сказать, чем мы можем спрашивать. Маркс говорил о пролетарской революции, пролетарские революции не победили нигде. Даже Парижская коммуна не была пролетарской революцией, это было восстание парижских низов, люмпенов. Русская революция не была пролетарской, послевоенные революции в Европе - это революции на советских штыках. Пролетарских революций нигде не было, а Маркс то исходил из того, что пролетарии создадут мировое правительство. А вот, по части мирового правительства он, возможно, оказался прав. И в значительной степени больше прав, чем Макс Вебер. Дело в том, что тот же Жак Аттали, идеолог мандеализма, как то заметил, что К.Маркс, которого он очень уважает и которому он написал книгу, подарил замечательную идею, идею мирового правительства, кстати, за это Маркса очень уважали Арнольд Тойнби-младший, который написал "Постижение истории" и его друг Джордж Фостер Даллес. Им тоже очень нравилась идея мирового правительства, но Аттали дальше замечает: "...но, реализовывать идею мирового правительства будет не пролетариат, а буржуазия...", правда, как диалектик, говорит, что как только буржуазия реализует идею мирового правительства, она перестанет быть буржуазией, она перейдет от финансового капитала к глобальной распределительной экономике. Т.е., она будет распределять продукты, возможно, в этих самых 250 - 500 агломерациях, где будет чисто и светло, где будут жить, как говорил Гоголь те "кто почище", а те кто рылом не вышел - они будут за пределом агломерации, и сам допуск в эту зону, как написал Кирилл Венедиктов в романе "Война за Асгард" - это будет большая награда, куда еще нужно будет пробиться.

     

    Так вот, Маркс и Вебер во многом ошиблись, но Маркс показал, проявив себя мыслителем более крупного масштаба, кое что из будущего, и Маркс, я думаю, переживет ХХ век и перейдет в XXI. Анализ Маркса не капиталистических обществ - очень серьезный, здесь надо многое додумать, но Маркс многое и оставил, а Макс Вебер останется в ХХ веке, причем, в первой его половине, это ни в коем случае ни умоляет его вклада, хотя, нужно сказать, что у К. Маркса была та же ошибка, что и у Вебера, К.Маркс когда говорил о пролетарских революциях, он под пролетариями имел тот слой, который на самом деле прекращал уже своё существование к моменту написания Марксом "Капитала". Это так называемые "опасные классы" и их описал Эжен Сю, опасные классы были интегрированы в капсистему через капитализм, так как, они "кроме своих цепей" имеют еще Родину. И когда Маркс ожидал революцию - этот класс уже уходил. С Марксом произошла та же ошибка, которая бывает с крупными мыслителями. 

    Поэтому главный урок с точки зрения познания, Маркса ли, Вебера, других мыслителей Заключается в том, что нужно избежать ошибки экстраполировать в будущее закономерности той системы, которая уходит и умирает. 

    В этом отношении тот момент, который мы сегодня переживаем очень интересен. Капиталистическая система движется к своему концу, поэтому необходимо думать даже не о последних фазах развития капитализма, а о первых шагах посткапиталистического строя, потому что то, каким он будет, зависит от борьбы за это будущее.

    И за это будущее нужно бороться.


    Разместил: санчо | 1 января 2013 | Просмотров: 7 400 | Комментариев: 71 | Читать далее
     
       Новогодняя от Алана Цхурбаева
      Раздел: Стенгазета

    Источник: http://www.kavkaz-uzel.ru/blogs/119/posts/13502

    Разместил: Afina | 1 января 2013 | Просмотров: 1 589 | Комментариев: 2 | Читать далее
    Предыдущая страница << 1 2 >> Следующая страница
    Алан Чочиев

     Ответы

     Бег-днями

     Проект РЮО - уже понимают

     Скачать

    Леонид Кочиев

     Рубрика Леонида Кочиева

    История одного города

     Документалистика

     Фактология событий

     Персоналии

     Финпотоки РФ

     Строители РЮО

     Объекты

    Последние комментарии
    • Роксана 23.10.2017
      Шестой шаг шизофреника. (20)
      Роксана-фото
      Все обсуждают ожидаемые завтра назначения в Цхинвале. В Верховный суд называют самые невозможные кандидатуры . Поражает что прозвучала и кандидатура общеизвестной прожженной взяточницы Карины Цховребовой . Вот это будет номер!!!

      Пока ио верховного судьи партнер Хугаевой Илоны Джиоев с которым она запиралась в кабинете .
    • Артур 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Артур-фото
      Действительно, цхинвальский идиот себе не изменяет.

      В 14 г. после фальсификации парламентских выборов - вместо дня поминовения павших во время войны 888 г. ублюдок отправился в Крым по блядям.

      В 17 г. после фальсификации президентских выборов - пациент цхинвальского ПНД полгода раскатывает по кабакам и притонам, изредка появляясь в Цхинвале. Но и тут умудряется продемонстрировать нищей стране, что криминально жить не запретишь.
    • Туко 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Туко-фото
      Цитата: Артур
      Любопытно, обезьяны понимают насколько смешны их ужимки и прыжки?


      Еще в 2014 г. журналист Е.Крутиков изрек глобальную вещь о пациенте ПНД, назвав его Необучаемой Обезьяной:

    • Артур 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Артур-фото
      Любопытно, обезьяны понимают насколько смешны их ужимки и прыжки?

      Рассекать по нищей стране на дорогом байке после полугода попоек и поёбок...

      tired_face 
    • Туко 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Туко-фото
      Теперь цхинвальскому идиоту необходимо нырнуть на дно Лиахвы и найти там греческую амфору.

      Затем подняться в голубое небо на скоростном ю/о истребителе, который собирался выпускать еще Гоппи.

      И тогда полная карикатура на Пу, который не допустил Толяна к своей тушке, будет полностью завершена. 
    • Артур 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Артур-фото
      Цитата: Туко
      почему


      Шлюхи, сэр!

      laughing 
    • Туко 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Туко-фото
      Интересно, почему вонючую Бычу интересует образование лже-депутата И.Кочиева, а вот отсутствие высшего образования у пациента цхинвальского ПНД Бибилова её абсолютно не интересует?

      laughing

    • Артур 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Артур-фото
      Пациент цх-ого ПНД в течении месяца шлялся по кабакам и шлюхам в ДНР и РФ, вернувшись в РЮО сел на мотоцикл.

      Дурка!

      stuck_out_tongue_winking_eye

    • Туко 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Туко-фото
      В бибиловской дурке чего только не бывает!

      stuck_out_tongue_winking_eye

    • Артур 22.10.2017
      Очередная фальсификация УД бан ... (73)
      Артур-фото
      Ничего нового, пациент цх-го ПНД недавно открыл в городе лавочку, где торгует своим фальшивым мундиром и такими же фальшивыми, как диплом, наградами за чужие воинские заслуги.

    Поиск по сайту
    Архив
    Октябрь 2017 (5)
    Сентябрь 2017 (17)
    Август 2017 (14)
    Июль 2017 (9)
    Июнь 2017 (8)
    Май 2017 (6)
    Онлайн
    Всего на сайте: 75
    Пользователей: 3
    Гостей: 72
    ClariceTritt4 MiltonFredrick MarylouWhitehead
    Реклама
    Статистика

    Человек на сайте:

    © 2008-2017 uasdan.com